足球“踢進””幼兒園，真正做到足球從娃娃抓

幼兒園足球時代降臨！教育部發(fā)文揭示四大體育產(chǎn)業(yè)切入良機

球王馬拉多納足球生涯從3歲開始，父親給了他一個足球，并從此成為他的最愛；當(dāng)今足壇第一人梅西，5歲開始在街區(qū)少年隊踢球，教練是他父親……幼兒期開始接觸足球或接受訓(xùn)練，是很多世界級球星都有的經(jīng)歷。而從上世紀(jì)80年代開始，中國足壇開始流行一句名言：“足球要從娃娃抓起。”但究竟從多大的娃娃抓起？這些年下來一直沒有定論。

2015年隨著《中國足球改革發(fā)展總體方案》出臺，教育部等六大部委成立了全國青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)了《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，當(dāng)時《意見》提出，要支持建設(shè)2萬所左右青少年校園足球特色學(xué)校，到2025年達到5萬所，而這些主要針對的是中小學(xué)生群體。如今，三年的時間過去了，足球特色學(xué)校已經(jīng)建設(shè)了超過2萬所，中小學(xué)生群體已經(jīng)成為校園特色足球的主要訓(xùn)練者，《意見》實施已取得階段性成果。如今，教育部又發(fā)文明確提出，“根據(jù)世界足球強國在兒童5歲左右就開始足球啟蒙教育的普遍情況，進一步下移普及重心，積極將足球運動向幼兒園延伸。”

在過去三年間，全國已經(jīng)創(chuàng)建了2萬余所足球特色學(xué)校。而為了完成2018-2025年這一新階段的青少年校園足球特色學(xué)校建設(shè)工作，2018年3月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校、試點縣（區(qū)）創(chuàng)建（2018-2025）和2018年“滿天星”訓(xùn)練營遴選工作的通知》，要求到2025年再創(chuàng)建3萬所左右特色學(xué)校。在具體名額分配方面，河南省獲得3800所學(xué)校的名額，位居全國之首，其次是廣東，獲得2500所學(xué)校的名額，排名第三的是云南，2200所。

教育部要求，在新一階段，校園足球要向兩大方向進行深化，一個方向是校園足球特色學(xué)校從省市一級向縣級拓展，所以接下來要重點創(chuàng)建一批具有示范效應(yīng)的足球特色學(xué)校試點縣（區(qū)）；另一個方向就是要從中小學(xué)生向幼兒園拓展，真正實現(xiàn)“足球從娃娃抓起”。目前，校園足球在中小學(xué)生群體中已經(jīng)達成了一定的體量，試點區(qū)域的足球特色學(xué)校數(shù)占本地區(qū)中小學(xué)總數(shù)的60%以上。未來則要求，小學(xué)三年級以上的班級基本達到學(xué)生全員參與足球運動。在中小學(xué)生校園足球已經(jīng)取得一定的階段性成果的基礎(chǔ)上，教育部這才決定讓特色足球下一步向幼兒園進行深入拓展。

當(dāng)前我國青少年足球的啟蒙教育一般都是從小學(xué)8歲之后開始，這其中并不包含學(xué)前幼兒足球教育（3～6歲），而且當(dāng)前關(guān)于幼兒足球的教材、場地器材、訓(xùn)練體系等都沒有成型的標(biāo)準(zhǔn)。即使是在設(shè)置有幼兒足球常規(guī)課程的北上廣一線城市，足球課程也只是是當(dāng)前大多數(shù)幼兒園開展的課程形式之一，主要是服務(wù)于幼兒健康鍛煉，這類課程存在一定的局限性。據(jù)體育大生意了解，目前北京幼兒園的足球課程主要以游戲為主，足球技術(shù)方面的教學(xué)幾乎沒有，并且目前中國幼兒園多數(shù)教師為女性，大多數(shù)教師沒有足球教學(xué)經(jīng)驗，只是照本宣科地帶著兒童進行嬉戲，足球常常淪為擺設(shè)，這限制了幼兒對于足球運動的理解。

在初步了解了我國幼兒足球開展現(xiàn)狀后，再看如今教育部下發(fā)文件明確提出要“進一步下移普及重心，積極將足球運動向幼兒園延伸”，這一政策就顯得頗為精準(zhǔn)及時。據(jù)體育大生意了解，鑒于日本、德國等足球強國在幼兒足球方面的運作體系已經(jīng)非常成熟，所以未來幼兒園足球普及推廣工作從教材到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)都會參考德國、日本等現(xiàn)有模式。

從2015年發(fā)力校園特色足球至今，教育部的所有文件都始終明確提出，除了各級政府要“加大政策保障和經(jīng)費支持力度，逐年增加本地區(qū)青少年校園足球?qū)ｍ椯Y金”外，還“支持學(xué)校與科研院所、社會組織、企業(yè)等深入合作。”換言之，教育部鼓勵和支持社會組織、企業(yè)等深入?yún)⑴c教育特色足球的開展工作。根據(jù)教育部此番下發(fā)的文件可以看出，未來幼兒園足球?qū)⒃谒膫€層面形成產(chǎn)業(yè)機會：

第一、參與足球師資隊伍建設(shè)。教育部明確提出，將通過政府購買服務(wù)方式，鼓勵支持社會力量參與校園足球“滿天星”訓(xùn)練營的組織運營。選聘、組建高質(zhì)量的校園足球外籍教練團隊，參與校園足球“滿天星”訓(xùn)練營的教學(xué)、訓(xùn)練和比賽指導(dǎo)。要積極邀請校外專業(yè)足球教練員進學(xué)校提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

第二、參與校園足球場地的投資建設(shè)。教育部明文提出，鼓勵各地政府整合資源，推動區(qū)域內(nèi)足球場地建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有足球場地設(shè)施資源，著力實現(xiàn)教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)足球場地資源共建共享。目前，我國幼兒園普遍沒有專業(yè)的足球場地，甚至中西部地區(qū)的幼兒園普遍沒有專業(yè)的體育場地和運動設(shè)施，這是痛點也是機遇。

第三、開拓校園足球定制式保險項目。教育部要求，要加強校園足球運動員安全教育，推動中小學(xué)生和家長樹立安全風(fēng)險意識和法治意識，建立政府、學(xué)校和家庭三方安全防范和風(fēng)險共擔(dān)機制。探索為參加校園足球運動的學(xué)生購買足球運動意外傷害保險。加強政府統(tǒng)籌和部門聯(lián)動，完善足球運動意外傷害處理流程，做好校園足球風(fēng)險防范工作。在實施校方責(zé)任險的同時，通過多種渠道為學(xué)生購買運動意外傷害保險。此前，上海在全國率先試點“學(xué)校體育運動傷害專項保障基金”，基金實行免責(zé)保障，覆蓋面大且先行賠付，對現(xiàn)行的校方責(zé)任險就是一個很好的補充。

第四、組織承辦校園足球聯(lián)賽。目前國內(nèi)還沒有幼兒足球聯(lián)賽體制，國內(nèi)諸如北上廣等一線城市雖然都有不錯的幼兒園足球賽事，比如以北京博凱幼兒園為代表的幼兒足球代表隊就曾多次蟬聯(lián)北京市幼兒足球聯(lián)賽的冠軍。但全國大多數(shù)地區(qū)都沒有正規(guī)的幼兒足球賽事。教育部體衛(wèi)藝司曾提出，希望在在已成型的小-初-高的足球聯(lián)賽體制的基礎(chǔ)上，增加幼兒足球聯(lián)賽機制，從而鼓勵全國的幼兒園積極建立小足球隊。而各地政府相關(guān)部門則可與社會機構(gòu)合作，招商引資共同建立幼兒足球嘉年華、幼兒足球聯(lián)賽等。

此次教育部的文件也明確提出，要搭建青少年足球?qū)ν饨涣?、競技和展示平臺，樹立試點縣（區(qū)）校園足球品牌形象。積極推動區(qū)域內(nèi)的全國和各級校園足球特色學(xué)校經(jīng)常開展以足球為主題的攝影、繪畫、征文、演講等校園文化活動。積極推動區(qū)域內(nèi)全國和各級校園足球特色學(xué)校組織開展校園足球聯(lián)賽。

我們能工球場圍網(wǎng)愿為國家幼兒足球事業(yè)增磚添瓦，盡一份綿薄之力?。?！